商子雍

《陕西日报》2013年11月04日

眼下官员腐败的主要模式，是贪污公款和收受贿赂。前者是化公为私，后者是公权寻租。这样的案例多了去了，有兴趣的朋友，只需去查一查官方公布的高官的犯罪事实，便可以了解得一清二楚，这里不说也罢。

近年来，随着惩治腐败力度的不断加大，一些人瞅准了职务消费这个“空档”，无论是公务用车、公款接待，还是公务出行、公费医疗，凡是与“公”字沾边的，一律只求最贵：住酒店要五星级，坐飞机要头等舱，买礼物要最高档。专家调查显示，某些地市级领导干部每年职务消费在40万元以上，经济发达的地市则要100万元以上。

且不去细细铺排、认真辨析五花八门的“职务消费”名目合理与否，仅仅“某些地市级领导干部每年职务消费在40万元以上，经济发达的地市则要100万元以上”这样的数目，就要让我们这些少见多怪的老百姓在瞠目结舌以后大感愤怒了。

高额、甚或超高额的“职务消费”，其实是一种比贪污、受贿更可怕的腐败，因为这种陋行，眼下还披着一件“合法”（起码也是“不违法违纪”）的外衣，能够肆无忌惮地糟践纳税人的钱财。但我觉得，只要真想整治、真下决心，荡涤这种丑恶现象，其实也不是什么太难的事。以我的千虑一得之见，首先可以找几个年“职务消费”超百万的典型，派出强有力的审计队伍严查、细查，把这超百万的钱都是怎么花的一项一项列清楚，凡是不合法、不合理、不合情的开销，一律依法、按规定处理，从严惩办。爱钱（指的是不义之财）的人可能多有，但既爱钱、也不怕坐牢的人，恐怕不会太多吧！

当然，以上说的是扬汤止沸的治标之策，治本的釜底抽薪之举，则是严格制度、法规，把花钱的权力关进笼子里。在这方面，香港地区的做法可供借鉴。他们对政府部门和公务员的职务消费制定了十分详细的标准，如规定公务午宴及晚宴的开支上限分别为每人350港元及450港元，办公室地毯的使用年份不少于6年才可以更换，办公室内墙粉刷不少于4年才可以进行。不仅如此，香港从制度上赋予民众和媒体监督职务消费的权利。特区政府要求公务人员每一笔招待费的清单上，都须列明主、客人数，以便立法会和媒体监督；行政长官每月收受的公务礼品必须公布在相关网站上，公众可任意查询。在这样细致而苛刻的监管环境下，香港的职务消费，当然能够保持本色，成为本来意义上的职务消费，而不曾像内地某些地方那样，异化成一种让人痛恨的腐败。

高额、甚或超高额的“职务消费”，的确是一种比贪污、受贿更可怕的腐败，遏制而荡涤这种腐败，内地可以借鉴香港的成功经验。